美国“制裁”德俄,背后是这个组织的“三角关系”剧

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发布时间:2024-05-03 13:42

  最近的美国比较焦虑,连一条管道都能惹到它。

  美国参众两院刚刚通过了2021财年国防授权法案,其中明确提到,要对北溪2号天然气管道相关方实施额外制裁。很快,俄德两国外长见了次面,谴责这一行径毫无底线。

  这条主要由德国和俄罗斯牵头建设的管道,从俄罗斯圣彼得堡起始,直抵德国东北部格莱夫斯瓦尔德,为什么让美国如此不高兴?这就不得不说一个成立了71年的组织,北约。

  提到北约,就必须要说冷战和华约。从诞生时起,北约就是美国有意领导的欧洲共同军事力量,用来对抗华约。随着冷战结束,华约解散,现在的北约,简单点说,就是一个美国和欧洲盟友一起,联合对抗俄罗斯的三角故事。

  本来这几年,美国对欧洲盟友缴不够军费很不满。这条管道,直接让盟友和对手走到了一块。北约,起风了。这出“三角关系”剧,还要怎么演?

  看风:北约裂痕

  北溪2号,把这些年北约“三角关系”的松动彻底摆上了台面。

  德国,是美国在北约最重要的盟友之一。但北溪2号,却直接连通了俄罗斯和德国。这条管道2015年开建,今年就要投产。如果全部利用起来,每年能向欧盟国家输送550亿立方米天然气。关键是,不用通过乌克兰的陆上管道。

  要害是乌克兰。

  俄罗斯一直都是欧洲天然气的主要来源之一,其中85%要经过乌克兰管道,但2004年乌克兰的“颜色革命”以及2014年的政变,让这条管道不再“安全”。

  乱局背后的推手,就有美国。

 

  一直以来,美国对于欧洲盟友大量进口俄罗斯天然气意见很大。美国在全球天然气产量中占有23.1%的份额,欧洲这块大市场美国也想要。2016年,美国在国内建成首个液化天然气出口终端,随即开始向欧洲能源市场进军。

  北溪2号不仅抢了美国的利益,还有拆散自己盟友的可能。所以,对这条管道,美国一直如鲠在喉。2017年的北约峰会上,美国总统放了不少狠话:

  “德国已经被俄罗斯控制,德国将为北溪2号向俄罗斯支付数十亿美元。”

  “我不想说我们有多么愚蠢,比如花钱保护北溪,以此来伤害我的国家。”

  为了阻止合作,2017年,美国通过了一个《以制裁反击美国敌人法》,明确针对俄罗斯的能源出口管道建设等。最近,美国直接拿这个法威胁德国:不退出项目,后果自负。德国总理默克尔没听,跟普京通了个电话,项目继续。

  这出“三角关系”,还不只是德美俄,北约成员国波兰也想来凑热闹。

  在北溪2号这件事上,波兰公然反对,坚定跟随美国。波兰总统在跟美国总统会面时称:北溪2号威胁欧洲能源安全,要和美国一起阻止该项目建设。

  威不威胁欧洲不知道,但至少影响了波兰。北溪的管道也绕过了波兰,波兰不仅没法再收过境费,本国的天然气供应还会受影响。

  这就有意思了,同是美国在欧洲的盟友,想法却不太一样。北约内部,还有故事。

  听风:北约怎么了?

  最近,美国、德国、波兰这三个国家还上演了另一出“三角关系”剧。

  美国要“制裁”德国,总要有一些实际行动,阵仗最大的就是撤军。再过些日子,美国在德国的三分之一驻军将正式撤离,一半撤回美国本土,一半转移到波兰等其他欧洲北约国家。

  有意思了,从德国换到波兰。美国在德国的驻军很特别。虽然美国在海外30多个国家都有驻军,但最强的兵力和最好的装备都在欧洲,欧洲中最关键的又在德国。在冷战末期,北约驻德军队曾达到近百万人,其他北约成员国难以望其项背,德国也是美国在北约的最大驻军国,连司令部都在这里。

  撤到波兰,更特别。这是美国第一次永久驻军波兰,上来人数就有1000人左右。波兰与德国相比,国家小,国力弱,一年能拿出的军费只有20亿美元,德国可是596亿美元。

  为什么是波兰,秘密就在于北约的基因,对立。

  从诞生时起,北约的“生存之道”就是树敌。按理说,华约消失那天,北约就可以解散了。结果,北约不仅没有收缩,反而持续向东扩张,从最初的16个成员国逐渐扩展到目前足足30个,直接将“防线”推到了俄罗斯身边。

 

  这也就有了北约内部的一个新三角关系:“盟主”美国,“老北约”德法等国家,“新北约”波兰等国家。面对俄罗斯,大家各怀心事。

  最近半年美国挑衅俄罗斯时,新、老北约的反应就是最真实的写照。

  5月,欧洲纪念二战胜利75周年,美国国防部故意挑事说:“二战始于德国和苏联入侵波兰之时”,直接把俄罗斯抹黑成二战策源地。

  到了6、7月,挑衅变成了真枪实弹,美国高调出动侦察机侦查俄罗斯边境,逼得俄罗斯以实战无预警的状态调动各级部队,出动了整整15万人。

 

  两军对峙,局势一度很紧张。最紧张的正是离俄罗斯不远的波兰,担心美军一旦离开自己将遭受俄罗斯的报复,主动请求美国继续增兵。这正是北约东扩的套路。按照中国国际问题研究院美国所所长滕建群的总结:

  “美国在处心积虑地利用欧洲国家,放大他们对于俄罗斯的天然恐惧,把兵力往前靠,不断逼近俄罗斯边境地区,促使这些国家出钱,然后成为新的美军基地。”

  这些套路,德国这样的老牌北约国家早已经看穿。五月末,默克尔提出德国担任欧盟轮值主席国期间的目标,重点提到了俄罗斯:“与俄罗斯搞好关系,这有许多重要原因。比如相近的地理位置、共同的历史、国际挑战、多元的经济联系。”

  很现实。现在早不是剑拔弩张的冷战时代,难道不应该好好考虑怎么解决难民危机,怎么发展经济?

  这就有了德国积极跟俄罗斯交好的那一幕。毕竟德国是工业强国,要实现工业计划,必须要有充足的能源保障,德国怎么可能放弃眼前又近又便宜的俄罗斯天然气。

  总结起来,北约东扩,只会给“老北约”制造麻烦,给“新北约”徒增威胁,美国不管。为什么?

  答案只有一个:在北约内部的“三角关系”里,最大受益者正是美国。北约,从缔造到东扩,塑造敌人就是为了攫取利益。

  捕风:美国棋局

  北约之于美国的意义,藏在一些鲜少关注的细节里。

  去年的北约峰会上,大家讨论最多的就是马克龙的“脑死亡”言论,还有一件重要的事儿被遮盖了。峰会一周前,美国驻丹麦大使突然公开要求丹麦购买更多美国F-35战机,理由是,俄罗斯正在威胁北极地区,丹麦要承担责任。

  不止是丹麦,北约成员国都收到了美国的施压,北约联盟必须采购美国制造的武器。

  美国如此上心的F-35战机大有来头。生产它的美国洛克希德·马丁公司,一直是全球最大武器制造商。2018年,F-35甚至飞进白宫,直接在白宫南草坪进行展示。能有这么大派头,绝不仅仅因为公司占据军火销量榜首。

 

  2019年,在其598亿美元的净销售额中,美国政府的订单比例占到了71%(其中61%来自国防部),其余国际订单则占比28%(包括通过美国政府签订的对外军售)。

  洛克希德·马丁公司与美国政府和军方的关系非同寻常。公司用于政治游说和竞选捐款的资金高达数千万美元,甚至还为美国在海外的秘密监狱雇用审讯者。这让公司与美国政府二十几家机构都有合作,业务范围遍及任何同美国“国家安全相关的角落”。

  按照美国《国家》杂志的评价:

  “它并不是美国政府的掌门人,但有时它似乎可以掌控美国政府。”

  “掌控”的一个表现就是让政府帮忙拉订单,而北约成员国就成了薅羊毛的第一选择。

  乌克兰战争爆发后,美国更是拼命往战火里“添柴火”,把一批批致命武器卖往乌克兰,还帮助其培训使用。2017年美国又宣布对乌克兰超过4500万美元的军售,其中还含有“标枪”反坦克导弹系统,洛克希德·马丁公司正是生产商之一。

  战火之中,洛克希德·马丁公司闻到了金钱的味道,执行董事长甚至直言:

  “乌克兰危机促成欧洲的国防忧虑,我们对整个区域及北约市场有很大的兴趣。”

  一手煽动战争,一手疯狂捞金。如此看来,北约成员国,与其说是美国盟友,不如说是美国提款机。

  不止是乌克兰战争,在伊拉克、叙利亚、利比亚,美国军火商也都是大捞一笔,但发动战争所花的钱却是由北约盟国共同承担了。

  隔三差五对俄罗斯隔岸挑衅的底层逻辑也一样。要么是增加军售,要么让盟友感觉到威胁,增加一笔保护费。

  很多人会说,既然德国这些西欧国家对煽风点火已经不感冒,为什么美国不全部撤军。想简单了。这背后还有更大的利益。

  滕建群向谭主分析了下这其中的利害:

  “金融利益就是美国营收大头,不少都在欧洲。伦敦的美资银行占比很大,法兰克福的美国银行后面都是美国的资本,资本需要保护。撤出了美军就等于很难形成力量来保护它在欧洲的商业利益。”

  归根到底,北约就是维护美国利益的工具之一。地缘政治格局的变化和调整背后的支配性力量一直都是美国资本的势力。尴尬的是,美国偏偏要说:北约对欧洲非常重要,但它对美国的价值却不那么明显。

  别遮遮掩掩了。最需要北约的,一直都是美国。

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