当地时间7月26日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄司法部上周推动关闭犹太人事务局(Jewish Agency)在俄分支机构一事,是因为该机构违反了俄罗斯法律,不应被“政治化”。
犹太人事务局是一个旨在推动海外犹太人向以色列移民的组织,与以色列政府联系密切。在俄罗斯与以色列两国因俄乌冲突分歧扩大的当下,关闭犹太人事务局一事引发了对于俄以关系走向的担忧。
然而一些以色列官员指出,损害俄以关系对俄罗斯没有好处,以色列应该谨慎处理俄方要求关闭犹太人事务局一事。
声称违反隐私权法
据法新社和以色列《国土报》报道,莫斯科一家法院7月21日表示,俄司法部出于未知的法律原因,要求该法院裁决“解散”在俄多个城市拥有办公地点的犹太人事务局。另据路透社和《国土报》报道,7月28日法院将举行听证会,决定犹太人事务局在俄罗斯的未来,俄方预计届时向法院提交更多细节。
据英国《卫报》7月26日报道,俄政府指控犹太人事务局违反了隐私权法。以色列《耶路撒冷邮报》报道称,俄罗斯政府上周还向几家在俄运营、受到外国资助的犹太人组织寄去了警告信。俄乌冲突爆发以来,俄政府已关闭了数十家外资机构和慈善组织。
佩斯科夫对此表示,这一事件不应被“政治化”,也不应“影响整个俄以关系”。
据法新社报道,作为对佩斯科夫表态的回应,以色列总理拉皮德的发言人表示:“以色列和俄罗斯的关系建立在悠久历史、定期沟通和共同利益的基础之上。”以方还回应说,犹太社区是以俄关系的核心,如果出现与犹太人事务局在俄活动相关的法律问题,“以色列将一如既往地准备参与对话”。
犹太人事务局成立于1929年,总部设在耶路撒冷,是世界上最大的犹太人非营利组织,在帮助以色列于1948年建国的过程中发挥了关键作用。1989年,犹太人事务局在俄罗斯开始运营。苏联解体后,来自苏联各地的数十万犹太人前往以色列定居。在今天940万以色列人口中,超过100万与苏联有渊源。
俄以关系近期不顺
据《卫报》报道,以色列总理拉皮德7月24日表示,俄罗斯关闭犹太人事务局的决定将“严重影响(双边)关系”。
对此俄外交部发言人扎哈罗娃26日在接受俄罗斯国家电视台采访时回应称,以方“是否认为他们最近几个月的行动和声明尚未影响我们的关系?”她还批评以色列在俄乌冲突上“全无建设性,最重要的是有偏见”,“这对我们来说是完全不可理解和奇怪的”。
法新社援引分析人士的话指出,俄罗斯试图关闭犹太人事务局之举,可能是对拉皮德政府在俄乌冲突上的姿态所发出的警告。虽然以色列是少数几个没有对俄罗斯实施制裁的西方国家之一,也没有向乌克兰出售武器,然而在俄乌问题上,拉皮德政府采取了比其前任对俄更强硬的措辞。
今年4月有报道称,俄军在乌克兰布查等地“枪杀”平民,尽管俄罗斯予以否认,时任以色列外长的拉皮德仍指控俄罗斯犯有战争罪。
6月,莫斯科首席拉比(拉比指犹太人中精通塔纳赫、塔木德的精神领袖,负责主持犹太教的宗教仪式)平夏斯·戈德施密特(Pinchas Goldschmidt)因拒绝公开支持俄罗斯对乌克兰的“特别军事行动”,被迫流亡以色列。
据《以色列时报》报道,以色列7月26日宣布,将扩大对乌克兰的人道主义援助,其中将首次包括对在乌克兰活动的民间援助组织提供财政支持。
以色列当天还证实,今年5月以色列战斗机在打击叙利亚境内的疑似伊朗目标时,俄军曾对其开火,但没有击中目标。不过以方也认为,此次开火事件是“绝无仅有”的。
除此之外,俄外长拉夫罗夫5月发表“希特勒具有犹太血统”“最狂热的反犹分子往往是犹太人”等言论,也给俄以关系造成了冲击,以色列为此召回了驻俄大使。
另外,俄方要求关闭犹太人事务局可能也有缓解高技能人才流失的考虑在内。据《国土报》报道,俄乌冲突爆发后,两国均有大量犹太人回到以色列。
俄罗斯拥有大量犹太人社区,根据犹太人事务局提供的数据,俄乌冲突爆发以来数万俄罗斯人离开了本国,其中大多是受过良好教育的高技能人才,其中约有1.6万人来到了以色列。
以色列移民部长塔玛诺-沙塔(Pnina Tamano-Shata)告诉以色列当地电视台,根据《回归法》,目前有60万俄罗斯人有资格移居以色列。自从发生犹太人事务局在俄分支机构关闭风波以来,申请人数还有所增加。
以专家:不应反应过度
美国《华盛顿邮报》在7月25日的报道中称,要求关闭犹太人事务局事件使俄以关系“高度紧张”。
不过路透社报道称,尽管在涉及俄乌冲突的议题上展现了对以色列的强硬态度,但佩斯科夫和扎哈洛娃目前看来都希望尽量低调处理关闭犹太人事务局一事可能产生的外交影响。
据《国土报》7月26日报道,以色列情报机构摩萨德前负责人丹尼·亚托姆(Danny Yatom)也对该报表示,俄方要求关闭犹太人事务局一事“主要是虚华辞藻”,俄以关系受损对俄罗斯没有好处。
亚托姆称,尽管俄罗斯法律要求接受国外资助的组织以“外国代理人”身份注册,却并未将其应用于犹太人事务局。
亚托姆还指出,普京刻意在俄以关系上制造“紧张气氛”有向伊朗示好的意味。7月20日,普京访问德黑兰,参加了与伊朗、土耳其的三国峰会。
鉴于俄方除了言辞表态外,并未对以色列施加其他压力,亚托姆认为,以方现在也不应该向俄罗斯施压。
另据路透社报道,拉皮德指示一群以色列法律专家待命,一旦俄罗斯同意,便立即飞赴莫斯科协调解决犹太人事务局纠纷。只是截至7月26日下午,这些人仍未出发。亚托姆据此认为:“与俄罗斯人讨论外交问题仍有空间。”以色列应“留在外交领域内”。
7月25日,还有几名以色列高级安全专家和外交人员告诉《国土报》,以色列应该谨慎行事,采取有分寸的行动解决危机。以色列前国家安全顾问雅各夫·阿米德罗(Yaakov Amidror)指出,以色列不应“好战”:“我们必须找到不会导致我们和俄罗斯人之间沟通失败和脱节的解决方案。如果情况恶化,以色列可以决定采取有力措施,但我们应该小心采取措施,避免扩大双方之间的差距,恶化局势。”