央视网消息：“从数据上来看，中国经济呈现出了真正的暖意。”3月15日，国新办举行2022年1-2月份国民经济运行情况新闻发布会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍相关情况并回答记者提问。他表示，1-2月份国民经济恢复好于预期。
主要经济指标均有回升
主要生产需求指标回升。工业生产加快。1-2月份规模以上工业增加值同比增长7.5%。投资明显回升。1-2月份固定资产投资同比增长12.2%，比上年全年加快7.3个百分点。市场销售继续改善。1-2月份社会消费品零售总额同比增长6.7%。
从物价看，1-2月份居民消费价格同比上涨0.9%，低于3%左右的预期目标。从就业看，城镇调查失业率总体稳定。1-2月份全国城镇调查失业率平均为5.4%，低于5.5%以内的预期目标。从国际收支看，1-2月份我国货物贸易顺差同比增长16.3%，2月末外汇储备继续稳定在3.2万亿美元以上，国际收支保持基本平衡。
高技术产业发展向好。1-2月份规模以上高技术制造业增加值同比增长14.4%，高技术制造业投资增长42.7%，明显快于整体制造业生产和投资增速。智能低碳产品增势良好。1-2月份新能源汽车、工业机器人、太阳能电池产量同比分别增长150.5%、29.6%、26.4%。新业态新模式增长较快。1-2月份实物商品网上零售额同比增长12.3%，占社会消费品零售总额的比重达到22%。
制造业继续加强。1-2月份，规模以上工业中，制造业增加值同比增长7.3%，增速比上年12月份加快3.5个百分点；制造业投资增长20.9%。信息服务业较快增长。1-2月份，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长16.3%。升级类消费增势较好。1-2月份，限额以上单位金银珠宝类、文化办公用品类商品零售额同比分别增长19.5%和11.1%。
高水平开放继续显效。1-2月份，货物进出口总额同比增长13.3%，其中对“一带一路”沿线国家的进出口增长18.3%。我国进出口较快增长，不仅保障了全球产业链供应链稳定，也有力拉动了世界经济复苏。贸易结构不断优化。1-2月份，一般贸易进出口总额占比达到63.5%，同比提高1.6个百分点；民营企业进出口占比达到48.2%，同比提高1.1个百分点。
服务业仍在恢复中
在春节消费带动和支持服务业政策的共同作用下，1-2月份，服务业生产稳中有升，继续保持恢复性增长。1-2月份，服务业生产指数同比增长4.2%。
服务业有所回升。一是春节和冬奥消费带动了相关服务业需求的释放，批零和住餐行业的恢复有所加快。1-2月份，批发和零售业生产指数同比增长5.9%，比上年12月份加快4.7个百分点；住宿和餐饮业生产指数同比增长8.2%，增速也是明显回升。二是企业数字化转型加快和疫情条件下线上需求的增加，带动了相关服务业增长。1-2月份，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长16.3%，比上年12月份加快4.9个百分点。
但也要看到，如果与上年全年两年平均增速相比，1-2月份服务业增速有所放缓。总的看，服务业增长还是低于疫情前的水平，表明服务业仍在恢复之中。
当前，疫情对接触性、聚集性服务业的制约仍然比较明显，文化旅游、交通客运、餐饮零售等服务行业仍然比较困难。近期，多地疫情散发对相关服务业的不利影响也可能会加大。下一步，还是要落实好对服务业困难行业的支持政策，促进困难行业的纾困发展，继续做好常态化疫情防控，积极拓展新型服务消费，促进服务业平稳健康发展。
春节冬奥消费带动明显
今年以来，市场销售在春节消费和冬奥因素带动下明显改善，增速出现了回升。1-2月份，社会消费品零售总额同比增长了6.7%，比上年12月份加快了5个百分点。扣除价格之后的实际增长来看，增长了4.9%，比上年12月份明显回升。
上年同期，受到就地过年等因素的影响，长距离出行大幅度减少，今年虽然部分地方还存在散发疫情，但是疫情防控整体上更加精准。1-2月份长途出行明显增加。铁路、民航客运量比去年同期都是两位数以上的增长。加之冬奥期间冰雪产品的销售明显增加，带动了商品零售和餐饮业的增长。从数据上来看，1-2月份商品零售额同比增长了6.5%，比去年12月份加快了4.2个百分点。餐饮收入同比增长8.9%。大数据显示，春节期间滑雪运动装备和冰上运动类商品销售也是成倍增长，冬奥会吉祥物冰墩墩也是“一墩难求”。
此外，由于油价上涨助推了相关销售的增加。1-2月份限上单位石油类商品零售额同比增长25.6%。升级类商品销售也保持较快增长，带动了市场销售增加。1-2月份，金银珠宝类和家电类商品零售额同比分别增长了19.5%和12.7%。网上零售额助力作用比较明显。今年网上年货节促销活动力度比较大，也带动了相关销售的增长。1-2月份，实物商品网上零售额同比增长12.3%，比12月份明显加快。
这些情况表明，我国消费市场韧性足的特点比较明显，消费规模扩大、消费结构升级态势没有改变。随着经济持续恢复，就业扩大，居民收入增加，社会保障改善，以及扩内需促消费政策效应持续显现，消费市场持续恢复态势有望延续。但是也要看到，近期国内多地疫情散发，对相关地区消费制约可能会增大，消费恢复基础仍不牢。
中下游行业、小微企业经营压力大
“对工业增长我们还要保持一份清醒！”付凌晖在回答多位记者提问时，数次提到，大宗商品价格上涨，上游价格上涨幅度高，对中下游行业、小微企业的不利影响。
从1-2月份主要数据情况来看，主要生产需求指标出现明显回升，经济运行积极向好的势头在增加。但确实要看到，目前国际形势仍然复杂严峻，国际大宗商品价格高位波动，由于地缘政治冲突导致国际金融市场的不确定性也在加大。从国内来看，经济仍然处在恢复之中，不均衡的情况还是存在的。由于大宗商品价格上涨，上游价格的上涨幅度还是比较高，对中下游企业压力比较大，特别是一些中小型企业经营困难还比较突出。
虽然规模以上工业增长态势比较好，但是规下工业生产还存在一定压力。在制造业PMI当中，小型企业PMI连续多个月处于较低的景气区间，在一定程度上会拉低整体工业增长增速。同时，国际大宗商品价格高位波动，企业成本压力还比较大。上游行业的价格涨幅还比较高，对中下游行业、小微企业的经营也会带来一些不利影响。同时，产业链供应链仍存在着堵点卡点，部分地方出现的散发疫情也会影响工业增长。
尽管面临这些困难和挑战，各地区各部门加大稳增长力度，无论是投资、消费还是工业增长，都出现了明显的积极变化。总的来看，一季度经济运行保持平稳发展的态势仍然能够得到延续。
下阶段，还是要落实好扶持制造业、小微企业的减税降费政策，加强对受疫情影响严重行业的融资支持，降低企业生产成本，深入推进创新驱动，强化企业创新主体地位，加强关键技术攻关，加大创新税收优惠，维护产业链供应链稳定，推动工业经济平稳健康发展。
就业保持总体稳定
在生产需求改善的同时，城镇调查失业率为什么有所上升？付凌晖回答，这是季节性因素的影响。总的看，在经济形势改善的同时就业还是保持了总体稳定。
中国在春节后换工作的比较多，从历史来看，每年1-2月份，特别是2月份，都会出现季节性上升。随着工作逐步稳定，失业率到3月份后会逐步回落。
从调查失业率总体情况来看，就业形势还是保持了总体稳定。2月份25-59岁就业主体人群失业率为4.8%，比上年同期低0.2个百分点，表明就业形势稳的态势是没有改变的。从青年人的情况来看，2月份16-24岁城镇青年调查失业率是15.3%，与上月持平。其中，20-24岁大专及以上毕业生的失业率环比下降0.7个百分点，说明高校大学毕业生的就业状况也是得到改善的。
但确实要看到，与历史相比，总体来看大学生失业率还处于较高水平。就业总量压力和结构矛盾还存在。今年高校毕业生将达到1076万人，总量创历史新高。同时，就业结构性矛盾仍然比较突出，高技能人才短缺，大龄低技能人才求职难，企业招工难和劳动者就业难并存。
但是，促进青年人就业持续改善还是有不少有利条件：一是经济在持续恢复。二是新业态新模式发展为青年人就业创造更多的就业选择。近年来，网上零售、直播带货、共享经济、平台经济的发展，带动了一些新就业岗位的增加。同时，政府加大对灵活就业人员保障，也有利于促进就业扩大。三是就业优先政策仍然会持续发力。各地区、各部门积极落实助企稳岗保就业政策，加大企业帮扶，实施阶段性稳就业政策，加大对大学生等重点群体就业创业支持和就业服务，开展大规模职业技能培训，有利于保障就业基本盘。
房地产下行态势减缓
去年以来，受多重因素影响，房地产市场出现了一定的下行态势。但是从今年的情况来看，在各方面的共同努力下，持续稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场运行状况出现了积极变化，房地产下行态势有所减缓。
1-2月份，房地产开发投资增长3.7%。全国商品房销售面积15703万平方米，同比下降9.6%；商品房销售额15459亿元，下降19.3%。房地产行业生产指数同比下降3.1%，降幅比上年12月份收窄1.2个百分点。
从房价指数来看，1月份70个大中城市住宅销售价格指数虽然环比下降，但降幅在收窄。《政府工作报告》也提到，要进一步推动坚持房住不炒，坚持推动稳地价、稳房价、稳预期，构建房地产发展的长效机制，加快推进房地产发展“租购并举”，进一步满足商品房市场正常需求，相信房地产市场平稳发展还是有基础、有条件的。
PPI涨幅回落 CPI温和上涨
今年以来，工业生产者出厂价格指数（PPI）延续了去年四季度以来同比涨幅回落的态势，主要原因还是国内加大保供稳价力度，特别是增加能源相关产品生产，促进了价格稳定。2月份，PPI同比上涨8.8%，涨幅比上个月回落0.3个百分点，环比上涨0.5%，上月是下降0.2%。1-2月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.9%。食品烟酒价格同比下降1.8%，其中猪肉价格同比下降42.0%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.2%。
从主要特点来看：一是煤炭价格同比涨幅在回落。受煤炭增产保供政策作用，煤炭生产较快增长，价格回落。2月份，煤炭开采与洗选业出厂价格同比上涨45.4%，虽然还是在高位，但是比上个月回落5.9个百分点，环比下降。二是石油和有色金属价格的涨幅有所扩大，主要是受到国际能源和有色金属价格上涨的影响。2月份，石油和天然气开采业出厂价格上涨41.9%，涨幅比上个月扩大3.7个百分点。有色金属冶炼和压延加工业出厂价格上涨20.4%。三是生活资料价格涨幅总体平稳，尽管上游生产资料价格有所变化，但是下游的生活资料价格涨幅还是平稳的，国内市场供应特别是消费品相关供应比较充足，2月份生活资料价格同比上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。
虽然PPI总体上仍然处在高位，但是涨幅在回落。从走势上来看，尽管存在不确定性，但是总的来看，工业品价格延续同比涨幅回落的态势可能性比较大。一方面，国际环境比较复杂严峻，特别是军事冲突、地缘政治紧张导致国际大宗商品价格高位波动，对国内生产输入性的影响不容忽视。另一方面，国内保供稳价措施仍然还会继续显效，上游行业生产供给仍然会增加，有利于价格趋稳。
外贸继续两位数增长
今年以来我国外贸增长韧性持续显现，去年我国进出口保持两位数增长，在高基数基础上，今年的1-2月份进出口继续保持了较快增长。1-2月份，货物进出口总额同比增长13.3%，其中出口增长13.6%，进口增长12.9%，贸易顺差同比扩大。
推动贸易增长的主要支撑因素有以下几个方面：一是国内生产供给稳定优势明显。从全球来看，我国疫情防控总体做得还是比较好的。生产秩序比较稳定，尤其是我国工业产业体系完备，配套能力强优势明显，企业在疫情条件下，适应外部需求变化能力在增强，有利于支撑出口增长。二是世界经济尽管受到国际大宗商品涨价等一些不利因素的影响，出现了一些不确定性，但总的来看，世界经济恢复态势没有改变，对中国的产品需求仍然在扩大。2月份，全球制造业PMI为54.9%，其中出口订单指数上升到50.8%，重回到扩张区间。这些对我国出口仍然会有一定的拉动。三是稳外贸政策还会持续显效。我国坚定不移扩大开放，加强与世界各国互利合作，积极推进共建“一带一路”，加快自贸区建设，提升贸易便利化水平，积极发展跨境电商等外贸新业态，助力外贸持续增长。四是国内经济恢复有利于带动进口增加。我国注重扩大贸易伙伴，满足国内生产、人民生活的需要，为世界经济复苏和相关国家经济增长注入了动力。随着我国经济逐步恢复，进口规模也将持续扩大。
尽管国际环境复杂多变，但我国外贸韧性强、潜力大的特点不会改变，全球合作发展趋势也不会改变，坚定不移对外开放也不会改变，我国外贸仍将有望保持稳定发展。
固定资产投资规模持续扩大
今年以来，在稳增长政策作用下，固定资产投资规模持续扩大，增速也是明显回升。1-2月份，固定资产投资同比增长12.2%，比上年全年加快7.3个百分点。
投资回升主要有以下几方面因素：一是稳增长稳投资的政策发力。去年四季度，已经发行了1.2万亿元的地方政府专项债，主要对投资拉动可能会落在今年。同时，又提前下达了2022年新增专项债限额1.46万亿元。1-2月份，固定资产投资资金来源中，国家预算资金同比增长33.9%，有力支持相关投资。大项目投资增长明显，1-2月份计划总投资在亿元及以上的大项目完成投资增长15.8%，对全部投资的贡献率接近60%。1-2月份新开工项目完成的投资超过60%。
二是积极推动制造业投资增长的成效明显。1-2月份，制造业投资同比增长20.9%，比2021年加快7.4个百分点。其中，高技术制造业投资增长42.7%，比上年全年加快20.5%。装备制造业增长34%，比上年全年加快18.1。制造业发展当中，随着绿色低碳转型，随着智能化发展，企业技改的投资投入在加快。1-2月份，制造业技改投资增长27.2%，比上年全年加快13.6个百分点。
三是基础设施投资和民生领域投资加大。1-2月份基础设施投资同比增长8.1%，比上年加快7.7个百分点。其中，水利管理业、信息传输业方面的投资分别增长22.5%和15.2%。同时，社会民生领域补短板的力度持续加大。1-2月份，教育、卫生投资分别增长19.8%和29.3%。
这些情况表明，投资稳增长、促发展的积极作用正在逐步显现。但付凌晖也指出，在投资快速回升的同时，还需要注重提高投资效率，既要有利于当前的稳增长，更要惠及长远，防止无效和低效投资。
综合来看，在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下，1-2月份我国经济恢复的势头向好，为今年一季度开好局奠定了坚实的基础。但也要看到，当前全球疫情扩散蔓延，世界局势动荡不安，地缘政治冲突加剧，外部不稳定不确定性在加大，国内经济恢复仍不均衡，部分地区散发疫情的影响仍在持续，行业企业地区有所分化，企业成本上升的压力仍在加大，小微企业经营困难仍比较突出，经济持续恢复的基础尚不牢固，后期走势仍待观察。
