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文丨西部君
大学的数量和质量,历来是衡量区域发展水平的重要指标。
日前,教育部发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》,涉及河南、黑龙江、广东、云南、陕西、浙江、青海共7省的9所高校。
具体名单如下:
01
这9所高校都为本科层次,除了一所民办,其余都为公办。
有几个特点非常突出。
一,作为高教洼地的河南,新增2所,在数量上与广东并列第一。
众所周知,身为“山河四省”之一的河南,高等教育资源素来是一个突出短板。
河南全省虽然本专科高校数量达168所,居全国第一,但苦于质量不高。全省仅有1所211郑州大学,985大学挂零。(参阅《》)
同时,本科院校58所,仅占总量的三分之一左右,在全国排名第9,欧博比江苏少20所,比湖北少10所, 比山东少12所,就连人口只有河南一半的辽宁省也有63所本科院校,远超河南。
所以,这一次河南新增2所本科院校,尽管不算是顶级高校,但也算是扳回一局了。
二,普通地级市明显得到倾斜。
公示的9所高校中,除河南体育学院、陕西警察学院、青海职业技术学院外,其余均位于非省会城市。
其中最引人注目的应该是佛山。
作为GDP万亿城市,佛山的高等教育资源与自身的经济实力相差悬殊,也成为城市综合能级提升的一个重要软肋。
此次佛山科学技术学院升格大学,恢复曾经的校名“佛山大学”,标志着这座经济强市,终于拥有自己的了“大学”。(参阅《》)
且是直接以城市的名字命名,这对城市各方面带来的“附加值”都是值得期待的。
新增设的本科高校,欧博娱乐向普通地级市倾斜,这对于非省会城市来说,是一个积极的信号。
毕竟,相对于省会城市,非省会城市的高等教育资源普遍薄弱,能够增设大学,或是将专科办学升格为本科办学,从区域均衡发展的角度来说,是有直接帮助的。
近年来,国家层面为高校“异地办学”按下暂停键,实际上也是出于这种考量。
非省会城市的大学往省会搬的倾向,也将得到遏制。
三,职业技术大学增加。
公示的9所高校中,有三所都是职业技术大学。
近年来,教育部门明确提出支持符合条件的国家“双高计划”建设单位独立升格为职业本科学校,“职业教育本科化”趋势加速。
这对于一些生源较多、职业院校较多的省份来说,尤其是一个好消息,欧博allbet意味着本科院校数量将得到快速增加,有望借此逆袭。
02
过去几年,各地“抢大学”异常激烈。重庆、深圳、青岛等可以说是最大赢家。
比如,早在2017年,重庆就明确提出,到2020年力争引进国内外100所以上知名高校、科研机构等创新资源以多种模式落户重庆。
一些高等教育实力超出经济发展水平的城市,则重在防止自己培养的大学生“外流”。典型如武汉、南京、长沙、西安等都明确要提高大学生留存率。
数据显示,留武汉的高校毕业生由2016年的42.18%上升到2021年的65.12%,呈逐年上升的趋势。
但是,在高等教育方面,无论是“抢大学”还是“抢大学生”,综合压力最大的还是“山河四省”。
近几年,这些省份也纷纷加大了大学和高等教育研究机构的引入力度。
以河南为例,近年来哈工大、上海交大、北理工、武大等一批一流高校都宣布在河南设立郑州研究院。
不过,这种侧重于研究类的办学合作,一来规模相对较小,二来由于“异地办学”政策收紧,未来可以挖掘的空间或许相对有限。
如何提升本地高校的实力,可能才是更为关键的事。
以今年为例,“山河四省”都有相应的规划。
山东明确,支持山东大学等驻鲁部属高校迈向国际一流,推动省属高校高质量发展,抓好康复大学建校招生、空天信息大学筹建。
河南明确,将启动河南电子科技大学、郑州航空航天大学、郑州大学医学院建设。
山西提出,推动山西大学、太原理工大学“双一流”建设,支持中北大学、山西医科大学优势学科创建“双一流”;做好本科院校新设工作。
河北指出,将加快第一批央企总部、高校、医院等项目建设。
03
不过,囿于高等教育资源在布局和培育上的特殊性,像“山河四省”这样的高教洼地要想快速跃升,其实并不容易。
要知道,传统的一些高校强市,它们的深厚底蕴,基本都是源自历史的“馈赠”,要想改变大的格局其实很难。
去年,针对“山河四省”话题,教育部曾明确回应:
支持中西部地区,特别是人口大省扩大高等教育资源规模,优化类型结构和区域结构。
这给“山河四省”带来了希望和鼓励。
不过,就今年的经费看,效果依然不是很明显。
有媒体梳理山东、山西、河南、河北预算经费排名前十的高校后发现,仅山东大学2024年的经费预算挤入“百亿俱乐部”,达139.71亿元。
另外,中国海洋大学、中国石油大学(华东)则是两所预算超50亿元的高校,且三所高校均来自山东省。
剩下的山西、河南、河北预算经费排名前十的高校中,均在榜单的50名开外。三省中位次最高的郑州大学,2024年预算经费为37.62亿元。
不过,好消息是,河南约九成本科高校预算上升,其中河南大学今年有近35亿元预算,超上年度预算11亿元。山东齐鲁工业大学预算突破40亿元,在所有地方高校预算中排名第七。
此外,河北34所省属高校总预算较去年增加超30亿元,山西有太原理工大学、山西大学、中北大学预算突破20亿元,去年则无一超过。
“抢大学”本质上就是“抢人才”。“山河四省”的高等教育资源短板引发关注的同时,去年这四个省份的人口流失状况,也非常显眼。
数据显示,2023年,山河四省常住人口共减少了139万。全国减量最多的四个省份中,“山河四省”占了三席。
河南减少57万人,减量全国第一;山东减少39.82万人,全国第二;河北减少27万,全国第四;山西减少15.36万,全国第九。
“山河四省”人口减量规模居全国前列,有复杂的原因。但高等教育上的短板,或正是原因一。
从这个意义上说,“山河四省”补短板的速度,更得加快了。
04
当然,与“山河四省”的整体格局形成鲜明对比的是,一些地方正在实现“躺赢”。
就在不久前,河北对外发布:
首批疏解的中国星网、中化、华能、中矿4家央企总部,以及北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学4所高校雄安校区建设正在全面提速。
从第二批疏解信息看,未来雄安新区的高校还将增加,这意味着河北的高教洼地地位将得到显著改变,甚至一跃成为排名全国前列的“高地”。(参阅《》)
至此,“山河四省”可能会形成分化。
那么,河北之外,“山河四省”的其他三个省份,是否也能分一杯羹?
原标题:《新增9所大学!高教洼地,要逆袭了?》